導讀:2035年義務教育在校生或減少三千萬 教育如何應對人口之變?!2023年以來,北京、廣州、濟南、大連多地發(fā)布了義務教育學位預警。北京2023年政府工作報告提出,2017~2022年北京已累計增加了18萬個中小學學位,并計劃在2023年繼續(xù)增加2萬個中小學學位。這些學位壓力源自2016年“全面二孩”政策實施當年出生人口的大幅增長。
北京師范大學教育學部高等教育研究院副教授、中國教育戰(zhàn)略學會區(qū)域教育分會理事喬錦忠曾專門調研人口變動與教育資源配置的關系,并參與教育部多個司局政策咨詢、省市縣教育規(guī)劃編制和政府評估。就相關問題,他近日接受了《中國新聞周刊》的專訪。
2035年義務教育在校生或減少3000萬
中國新聞周刊:2022年,中國正式進入人口負增長時代,隨著新生兒持續(xù)下滑,學齡人口會相應減少,人口變動將如何影響不同階段的教育資源需求?
喬錦忠:其實早在20世紀90年代,中國總和生育率就已降到2左右,這個數(shù)字至少達到2.1,才能達到人口正常世代更替水平。2016 年,國內實行“全面二孩”政策,但效果并不理想,政策效應很快釋放完畢。2017年開始,全年人口出生數(shù)持續(xù)下降,2018年又比2017年減少200萬人,2020年、2021年都比前一年減少200萬左右,未來中國出生人口持續(xù)下降的趨勢基本是不可逆的。