導(dǎo)讀:2035年義務(wù)教育在校生或減少三千萬(wàn) 2035義務(wù)教育學(xué)位預(yù)警!2023年以來(lái),北京、廣州、濟(jì)南、大連多地發(fā)布了義務(wù)教育學(xué)位預(yù)警。北京2023年政府工作報(bào)告提出,2017~2022年北京已累計(jì)增加了18萬(wàn)個(gè)中小學(xué)學(xué)位,并計(jì)劃在2023年繼續(xù)增加2萬(wàn)個(gè)中小學(xué)學(xué)位。這些學(xué)位壓力源自2016年“全面二孩”政策實(shí)施當(dāng)年出生人口的大幅增長(zhǎng)。
北京師范大學(xué)教育學(xué)部高等教育研究院副教授、中國(guó)教育戰(zhàn)略學(xué)會(huì)區(qū)域教育分會(huì)理事喬錦忠曾專門調(diào)研人口變動(dòng)與教育資源配置的關(guān)系,并參與教育部多個(gè)司局政策咨詢、省市縣教育規(guī)劃編制和政府評(píng)估。就相關(guān)問(wèn)題,他近日接受了《中國(guó)新聞周刊》的專訪。
2035年義務(wù)教育在校生或減少3000萬(wàn)
中國(guó)新聞周刊:2022年,中國(guó)正式進(jìn)入人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代,隨著新生兒持續(xù)下滑,學(xué)齡人口會(huì)相應(yīng)減少,人口變動(dòng)將如何影響不同階段的教育資源需求?
喬錦忠:其實(shí)早在20世紀(jì)90年代,中國(guó)總和生育率就已降到2左右,這個(gè)數(shù)字至少達(dá)到2.1,才能達(dá)到人口正常世代更替水平。2016 年,國(guó)內(nèi)實(shí)行“全面二孩”政策,但效果并不理想,政策效應(yīng)很快釋放完畢。2017年開(kāi)始,全年人口出生數(shù)持續(xù)下降,2018年又比2017年減少200萬(wàn)人,2020年、2021年都比前一年減少200萬(wàn)左右,未來(lái)中國(guó)出生人口持續(xù)下降的趨勢(shì)基本是不可逆的。