二是年輕人婚育觀念顯著變化。當前，90后、00后作為新的婚育主體，絕大部分成長和工作在城鎮(zhèn)，受教育年限更長，面臨的就業(yè)競爭壓力更大，婚育推遲現(xiàn)象十分突出?；橐鐾七t增加了女性終身不婚的可能性，進一步抑制了生育水平。同時，生育意愿持續(xù)走低，育齡婦女平均打算生育子女數(shù)，2017年調(diào)查為1.76個，2019年調(diào)查為1.73個，2021年調(diào)查降到1.64個。

三是生育養(yǎng)育教育成本偏高，加重了生育顧慮。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，住房、教育、就業(yè)等多重因素影響下的生育養(yǎng)育教育成本居高不下，加大了年輕人生育顧慮。相關配套支持政策不太銜接，托育等公共服務不太健全，讓許多年輕人在生育問題上猶豫不決、望而卻步。

多地出臺生育支持政策

今年以來，已有多地陸續(xù)推進一系列積極生育支持措施，如發(fā)放生育津貼和育兒補貼，加強住房保障支持等。

其中，云南、山東濟南、湖南長沙、遼寧沈陽、黑龍江哈爾濱等多地發(fā)放“真金白銀”。

云南

云南省印發(fā)《云南省生育支持項目實施方案》，2023年1月1日起，對符合政策條件的家庭發(fā)放一次性生育補貼，發(fā)放期限為2023年1月1日至2025年12月31日?！斗桨浮访鞔_了補貼標準，對符合政策條件的家庭發(fā)放一次性生育補貼(二孩補貼2000元、三孩補貼5000元)，育兒補助(二孩、三孩0—3歲期間每人每年補助800元)，對嬰幼兒意外傷害險參保給予補貼(嬰幼兒0—3歲期間每人每年補助50元)。

山東濟南

今年1月，山東省濟南市發(fā)布《濟南市優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展實施方案》。其中提出：本市戶籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩每月發(fā)放600元育兒補貼，對其中的最低生活保障、特困供養(yǎng)人員及領取失業(yè)保險金期間的生育婦女每月加發(fā)200元育兒生活補貼，直至孩子3周歲。

湖南長沙

湖南省長沙市去年8月出臺《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的工作方案》。報道稱，《工作方案》創(chuàng)新性地推出一系列支持生育的惠民“組合拳”，力度大、覆蓋廣、標準高，直指群眾生育的“痛點”。其中提出，發(fā)放一次性生育補貼。夫妻雙方共同依法生育三個及以上子女的本地戶籍家庭，三孩及以上每孩可享受一次性育兒補貼1萬元。據(jù)測算，每年需投入約2000萬元。

遼寧沈陽

遼寧省沈陽市出臺《實施積極生育支持措施促進人口長期均衡發(fā)展實施方案》。其中提出，對夫妻雙方共同依法生育三個子女的本地戶籍家庭，三孩每月發(fā)放500元育兒補貼，直至孩子3周歲止。

黑龍江哈爾濱

黑龍江哈爾濱印發(fā)的《哈爾濱市優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施方案》?！秾嵤┓桨浮访鞔_，按政策生育第二個子女的家庭，每孩每月發(fā)放500元育兒補貼;按政策生育第三個子女的家庭，每月每孩發(fā)放1000元育兒補貼，直至子女3周歲。

“不能簡單地去否定年輕人的選擇”

廣東省人口發(fā)展研究院院長董玉整認為，適齡群眾生育意愿降低與獨生子女成長背景、婚育觀念變化、養(yǎng)育成本升高、生育與個人發(fā)展之間存在矛盾等諸多因素相關，是一個影響較大且復雜的社會問題。

“不能簡單地去否定年輕人的選擇。”董玉整表示：“我們應該客觀、全面地看到造成這種現(xiàn)象的多種原因，在此基礎上尋求真正能夠解決問題、符合各方現(xiàn)實需求的有效方案。”

對于“生娃”這件事

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