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                貴州天價爛尾樓要被改建成酒店? 為什么爛尾什么原因?

                導讀:一則盤活消息,讓原本已淡出公眾視野的貴州天價爛尾樓水司樓再次受到關(guān)注。近日,位于貴州省黔南布依族苗族自治州獨山縣的天價爛尾樓水司樓

                一則盤活消息,讓原本已淡出公眾視野的貴州“天價爛尾樓”水司樓再次受到關(guān)注。

                近日,位于貴州省黔南布依族苗族自治州獨山縣的“天價爛尾樓”水司樓的全新外觀圖流傳于網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)網(wǎng)傳圖片,這座建筑物原本的紅磚綠瓦、標志性的琉璃件以及木結(jié)構(gòu)外掛已經(jīng)全部消失,取而代之的則是現(xiàn)代大型酒店常見的建筑外觀,配色也變成了白墻藍頂。

                水司樓的改頭換面來之不易。在此之前,這幢建筑已經(jīng)停工了6年。

                貴州天價爛尾樓要被改建成酒店? 為什么爛尾什么原因?

                舉債2億打造的政績工程

                水司樓又名水司府堂,位于獨山縣影山鎮(zhèn)凈心谷胭脂河中游河灣處,是凈心谷景區(qū)最具標志性的建筑之一。

                2016年10月20日,水司樓啟動建設(shè)。按照最初的設(shè)想,水司樓高99.9米、總建筑面積6萬平方米、進深240米,將采用全木質(zhì)框架式榫卯結(jié)構(gòu)打造。當?shù)卣€為水司樓申報了三項吉尼斯紀錄:世界最大牌樓、最大的水族建筑以及最高琉璃陶建筑。

                按計劃,水司樓將于2019年完工,作為文旅綜合體對外開放。然而,在砸下2.56億元后,由于資金鏈斷裂,水司樓于2018年停工。彼時,水司樓的主體結(jié)構(gòu)已基本完工,木結(jié)構(gòu)和琉璃陶的外立面也做了大半,其30層樓高、非古非今的爛尾樓形象,引發(fā)了大量關(guān)注。

                2019年8月1日,貴州省紀委監(jiān)委網(wǎng)站通報了一則“黔南州獨山縣委原書記潘志立被開除黨籍和公職”的消息。

                據(jù)《中國紀檢監(jiān)察報》刊發(fā)的貴州省紀委監(jiān)委梳理的典型案例匯編,為了政績,潘志立不認真落實黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,罔顧獨山縣每年財政收入不足10個億的實際,盲目舉債近2億元打造“天下第一水司樓”“世界最高琉璃陶建筑”等形象工程、政績工程。他被免職時,獨山縣債務(wù)高達400多億元,絕大多數(shù)融資成本超過10%。潘志立因此被輿論稱為“全國最會借錢和最敢花錢的縣委書記”。

                2020年10月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于湖北省荊州市巨型關(guān)公雕像項目和貴州省獨山縣水司樓項目有關(guān)問題的通報》指出:貴州省獨山縣在影山鎮(zhèn)凈心谷景區(qū)內(nèi)建設(shè)的水司樓,建筑高達99.9米,投資高達2.56億元,存在脫離實際、濫建“文化地標”、破壞自然景觀風貌等問題。

                在水司樓建設(shè)動作的背后,是獨山縣瘋狂舉債后入不敷出的財政狀態(tài)。2018年,潘志立在獨山縣任職的最后一年,獨山全縣財政總收入完成10.08億元(含出口退稅),2018年末戶籍人口35.6065萬人。據(jù)此推算,400億的債務(wù)意味著獨山縣人均負債達11.2萬元。

                而水司樓的修建也讓獨山縣影山鎮(zhèn)翁奇村一些村民失去了土地。一位村民告訴媒體,她家的土地被征用,新修的房屋被強制拆遷,家里的豬、牛不知去向,“田土沒有了,把我們農(nóng)民害苦了。”

                坎坷多年迎盤活曙光

                停工后,水司樓的動態(tài)一直備受關(guān)注。

                2020年7月14日,獨山縣發(fā)文稱:新一任領(lǐng)導班子“針對此前因盲目舉債、亂鋪攤子遺留的形象工程、政績工程、爛尾工程問題進行整改,通過續(xù)建、緩建、轉(zhuǎn)建和壓縮建設(shè)規(guī)模等方式,分類分批推進整改”,“將水司樓變?yōu)閮粜墓却缶频觏椖?,通過市場化運作模式簽訂合作協(xié)議盤活資產(chǎn)”。

                當時,有媒體報道稱貴州南方卓越投資運營管理(集團)有限公司(下稱“南卓集團”)或?qū)⒔邮炙緲琼椖?,將其改建成酒店。南卓集團是一家集建設(shè)、金融、旅業(yè)、園區(qū)等為一體的綜合性投資運營管理集團。不過此后,南卓集團僅參與了凈心谷景區(qū)道路建設(shè)項目后,就再無下文。

                2021年9月,有信息稱水司樓已準備拆除,當時流傳的相關(guān)圖片顯示,水司樓樓外已經(jīng)修建了塔吊準備拆除,同時部分樓層的木質(zhì)結(jié)構(gòu)構(gòu)造物已經(jīng)被拆除。不過,項目方對此的回應(yīng)是,目前正在對存在安全隱患的木質(zhì)部分進行拆除,后續(xù)水司樓將改建為酒店對外營業(yè)。

                2023年7月以來,化債相關(guān)重磅文件相繼出臺。地方化債壓力層層加碼,獨山縣也加大了資產(chǎn)盤活的力度。

                同年8月4日,獨山縣發(fā)改局于縣政府網(wǎng)站發(fā)布消息稱,“獨山縣影山鎮(zhèn)凈心谷酒店提升改造項目備案已調(diào)整”。項目總投資由3.6億元增至3.645381億元,建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容由“凈心谷酒店建筑面積71318.5平方米的裝修改造及廣場附屬設(shè)施”改為“項目規(guī)劃用地面積40785.19平方米,占地面積7307.99平方米,總建筑面積74654.22平方米”。

                幾天后的8月9日,貴州省公共資源交易網(wǎng)發(fā)布《獨山縣影山鎮(zhèn)凈心谷酒店提升改造項目設(shè)計施工總承包(EPC)招標公告》。此次招標的凈心谷酒店提升改造項目規(guī)劃用地面積40785.19平方米,占地面積7307.99平方米,總建筑面積74654.22平方米,合同估算價為1.5億元,計劃工期213天。

                2024年,獨山縣的政府工作報告明確提出,在“年內(nèi)凈心谷酒店建成投用,凈心谷景區(qū)實現(xiàn)運營”。

                4月,水司樓終于迎來“貴人”。4月11日,第十八屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在黔西南州興義市開幕式上,格美集團董事長徐曙光表示,以2023年9月與貴州簽署的《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》為目標,未來將加大在貴州投資力度,推動旗下更多的酒店和餐飲項目落地,力爭三年內(nèi)在貴州新增酒店240家,同貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團一起打造凈心谷酒店和景區(qū)業(yè)態(tài)。

                貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團為貴州省國資委實控企業(yè),而格美集團旗下的格林酒店集團則擁有“格林豪泰”等多家酒店品牌,是國內(nèi)酒店業(yè)的龍頭之一。

                歷經(jīng)6年停工,伴隨著一番改頭換面,水司樓的坎坷命運或許將告一段落。

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