從《裁定書》來(lái)看，項(xiàng)目所有債權(quán)人分為六組，包括購(gòu)房債權(quán)、工程款債權(quán)、職工債權(quán)、稅款債權(quán)、小額債權(quán)、普通債權(quán)，除了購(gòu)房債權(quán)組跟普通債權(quán)組需要補(bǔ)費(fèi)用外，其他債權(quán)人基本是百分之百清償。

“五證齊全買的房子，也有正規(guī)合同，我也按時(shí)還貸。這個(gè)項(xiàng)目爛尾8年，不談賠償問(wèn)題，竟然還要我們交續(xù)建費(fèi)，相當(dāng)于掏錢二次買單，這真的合理嗎?”11月17日，不少易和坊業(yè)主向天目新聞?dòng)浾弑磉_(dá)了自己的困惑和無(wú)奈。

8年漫漫維權(quán)路 至今仍未交房

公開資料顯示，易和坊位于西安市灞橋區(qū)紡渭路與柳鶯路交匯處，本是香王村城改項(xiàng)目，由西安四德置業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱”四德公司“)承建。該項(xiàng)目包括安置房項(xiàng)目和商品房項(xiàng)目，其中安置房部分已于2013年交付;商品房部分共13棟樓、1287戶，6棟為高層，其余為多層。

2011年，易合坊以4600/㎡的價(jià)格開售。低于市場(chǎng)價(jià)好幾百元的價(jià)格，吸引了不少剛需族，其中包括外地來(lái)西安的打工族，以及準(zhǔn)備結(jié)婚的年輕人。

今年55歲的樊先生是西安本地人，他屬于購(gòu)房比較早的一批人。2012年，他按揭買下易和坊一套104平方米的商品房，準(zhǔn)備給還在念大一的兒子畢業(yè)結(jié)婚用。“當(dāng)時(shí)交了十七八萬(wàn)的首付，貸了30多萬(wàn)元，15年還清，每月還貸2800元。”原本沉浸在入住期待中的他，卻因?yàn)殚_發(fā)商資不抵債，自此開啟了長(zhǎng)達(dá)8年的漫漫維權(quán)路。

按照開發(fā)商口頭承諾，項(xiàng)目原定于2013年底交付，但是2014年開始，該項(xiàng)目一再延期，直到2015年底，徹底停工。這8年，樊先生的兒子成了家，孩子也即將出生，一家人一直租房住。

另一邊，項(xiàng)目也在艱難推進(jìn)。2018年6月，灞橋區(qū)人民法院依法啟動(dòng)破產(chǎn)重整程序，受理債權(quán)人北京旭輝昭陽(yáng)投資有限公司對(duì)債務(wù)人四德公司提出破產(chǎn)重整的申請(qǐng)。2019年4月，經(jīng)法院同意，破產(chǎn)重整管理人確認(rèn)另一公司為代建代銷方，負(fù)責(zé)投入資金、代建易合坊一期剩余工程。2020年8月9日，法院在“易合坊項(xiàng)目工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)”會(huì)議紀(jì)要中明確表示，“易合坊一期項(xiàng)目必須在2021年3月底全面交工”。然而，此后不久，相關(guān)項(xiàng)目便再次停工，易合坊陷入了停工、復(fù)工、再停工的死循環(huán)，業(yè)主們交房的訴求始終得不到滿足。

“感謝政府的努力，但對(duì)裁定結(jié)果失望”

今年3月開始，為了保全房產(chǎn)，也為了節(jié)約開支，樊先生和另外300多戶業(yè)主選擇入住毛坯房。他買的是8樓，搬了張床進(jìn)去，當(dāng)時(shí)沒(méi)水沒(méi)電，上下樓全靠爬樓梯，用太陽(yáng)能發(fā)電、煤氣灶煮飯，上廁所就去馬路對(duì)面的公廁解決。當(dāng)時(shí)，一則“我家住在爛尾樓”的視頻將業(yè)主們的生活記錄發(fā)布后，引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

“我們?cè)诶锩孀×巳齻€(gè)月以后，政府叫我們先搬出來(lái)，幫助我們?nèi)鎻?fù)工。”樊先生說(shuō)，“當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)人明確承諾11月30日前把房子給我們建好，無(wú)條件交房。”

今年6月30日，破產(chǎn)重整管理人向灞橋區(qū)人民法院提交了重整計(jì)劃草案。7月22日，法院兩次組織召開債權(quán)人會(huì)議，對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行了分組表決，購(gòu)房債權(quán)組未通過(guò)重整計(jì)劃草案。“業(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)釘釘參與線上表決或到售樓部進(jìn)行線下表決。”另一名業(yè)主李先生告訴天目新聞?dòng)浾?，這是業(yè)主們第一次知曉要想拿到房產(chǎn)證，還得付續(xù)建費(fèi)，“有將近1000戶業(yè)主都不同意。”

之后一周左右，法院又發(fā)起第二次表決，李先生等大部分業(yè)主依然表示無(wú)法接受，但無(wú)法拿到證件也帶來(lái)了一系列問(wèn)題。“這意味著我們不能買賣房產(chǎn)，更無(wú)法落戶。”李先生的女兒今年9歲，念小學(xué)四年級(jí)，即將面臨小升初，如果沒(méi)有戶口，孩子升學(xué)也將成為這個(gè)家庭的新難題。

8月4日，破產(chǎn)重整管理人向法院提請(qǐng)審批通過(guò)重整計(jì)劃草案。法院分四次通過(guò)召開購(gòu)房債權(quán)組、工程款債權(quán)組、普通債權(quán)組聽證會(huì)的方式，聽取了各債權(quán)組對(duì)重整計(jì)劃草案的意見，批準(zhǔn)四德公司重整計(jì)劃草案。“法院和政府的協(xié)調(diào)使得項(xiàng)目的進(jìn)展速度加快了。”李先生表示感謝多部門努力為民眾解決問(wèn)題，但是“對(duì)裁定結(jié)果很失望”。

多位業(yè)主表示，業(yè)主在辦理房產(chǎn)證時(shí)需要補(bǔ)交的續(xù)建費(fèi)用，暫定1800元/平方米，每戶業(yè)主平均要交20萬(wàn)元。不過(guò)，天目新聞?dòng)浾卟⑽丛诓枚〞峡吹矫鞔_的補(bǔ)交費(fèi)用。

律師：因平衡不同的利益訴求

對(duì)于業(yè)主們的呼聲，天目新聞聯(lián)系了灞橋區(qū)委書記苗志忠，對(duì)方表示理解，目前法院只下達(dá)了裁定書，還沒(méi)有開始執(zhí)行，“先復(fù)工確保他們能入住，沒(méi)讓他們現(xiàn)在交錢。”關(guān)于項(xiàng)目的進(jìn)展情況，苗志忠回應(yīng)稱，區(qū)里已獲得政府“保交樓”專項(xiàng)資金支持，目前正在全力以赴推動(dòng)施工及交付進(jìn)度。

金杜(南京)律師事務(wù)所趙恒志律師在接受天目新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，現(xiàn)代社會(huì)充滿了風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，并非所有的商品交易協(xié)議都能全部履行，也可能會(huì)出現(xiàn)違約。“住宅具有商品屬性，住宅房產(chǎn)交易的購(gòu)房者作為商品交易的一方主體，置身在具有商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的交易環(huán)境，也會(huì)面臨協(xié)議不能預(yù)期履約的損失風(fēng)險(xiǎn)。”

趙恒志認(rèn)為，對(duì)陷入危機(jī)的地產(chǎn)公司破產(chǎn)重整是現(xiàn)階段合乎現(xiàn)實(shí)的理性選擇。“地產(chǎn)公司開發(fā)的樓盤出現(xiàn)爛尾現(xiàn)象之時(shí)，往往意味著該地產(chǎn)項(xiàng)目的建筑企業(yè)、貸款銀行、購(gòu)房者、銷售代理公司等利益主體的利益難以全部得到保障;成功挽救爛尾樓的項(xiàng)目案例表明，各方利益主體求同存異、平衡不同的利益訴求是較為有效的解決問(wèn)題方式。”

目前，仍有一部分業(yè)主堅(jiān)持通過(guò)司法途徑來(lái)維護(hù)自身權(quán)益，但李先生和多位業(yè)主表示，自己實(shí)在等不起了。電話連線中，一位女業(yè)主表示，“我們傾盡所有想有個(gè)房，結(jié)果爛了8年?，F(xiàn)在我們家每年還得在外租房，要花多余的錢，實(shí)在無(wú)法承擔(dān)呀。”

眼下，小區(qū)綠化基本完成，但基礎(chǔ)設(shè)施仍未完建，天然氣管道和燃?xì)獗磉€沒(méi)安裝，電是臨時(shí)用電，有供水，無(wú)暖氣。“希望能早早地安心住進(jìn)去，就可以了。”多位業(yè)主表示，目前只希望能夠原價(jià)交房，并不奢望得到賠償。